Глава Карабаша задержан
+20°
Сообщить новость
01.10.2009 10:56

Глава Карабаша задержан

Предприниматели в недоумении...

Рейтинг:
Рубрика: Общество
Глава Карабаша задержан
*Борьба с коррупцией в Челябинской области продолжается. По крайней мере выглядит это именно так. Вчера вечером оперативники отдела по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД области совместно со следственным комитетом при областной прокуратуре задержали главу администрации Карабаша Муссу Дзугаева. Глава Карабаша, по утверждениям следственного комитета, задержан с поличным при получении взятки в размере 700 тысяч рублей и 7 тысяч евро.* За эти деньги неназванной пока коммерческой организации должен был быть выделен выгодный земельный участок для строительства на территории детского оздоровительного лагеря «Орленок», расположенного возле озера Увильды. Господин Дзугаев уже доставлен в Челябинск и водворен в СИЗО. Претензии к Дзугаеву копились более 10 лет. Однако в основном они носили хозяйственный характер. И случившееся ЧП вызвало в бизнес-сообществе недоумение. Мусса Дзугаев – опытный руководитель. Он уже второй раз возглавляет администрацию Карабаша. Но и в первый свой срок (а он тогда на протяжении всех 90-х годов руководил городом), и во второй ( с 2005 года) Дзугаев неизменно оказывался в сложных отношениях с главой региона. Который неоднократно грозил Дзугаеву отставкой за неэффективное управление. Последний раз такое предложение из уст Петра Сумина прозвучало несколько месяцев назад. В Карабаш, говорят, даже приезжал спецпорученец Сумина. Дзугаев снова отказался добровольно оставить пост градоначальника. И вот теперь он стал объектом уголовного преследования. По признакам состава преступления, предусмотренного п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ – получение взятки в крупном размере – возбуждено уголовное дело. Претензии областного руководства к Дзугаеву копились долго. В конце 90-х основные споры между мэром и губернатором шли по поводу состояния экологии из-за работы предприятия «Карабашмедь». Областные руководители оказывали заводу всяческую поддержку, Дзугаев же говорил, что предприятие не платит экологические платежи в бюджет. Загрязнение же окружающей среды продолжается. Но уже тогда начинались споры по поводу того, насколько мэр города последователен в выполнении предвыборных обещаний, насколько он соответствует занимаемой должности. В 2000 году во время посещения Карабаша губернатор получил от депутатов Карабашского городского мобрания коллективное письмо с просьбой о досрочном прекращении полномочий главы города. По словам председателя городского собрания Сергея Мокичева, Дзугаев, начиная с 1998 года, игнорирует мнение депутатов при расходовании бюджетных средств, не занимается проблемами города и его жителей. Именно тогда Пётр Сумин выразил недоверие мэру Карабаша и публично заявил, что не собирается работать с Дзугаевым. Потом мэром Карабаша был избран другой человек, пользовавшийся в отличие от Дзугаева поддержкой в области. Но на очередных выборах Дзугаев вновь победил. И конфликты стали возникать с новой силой. Но теперь уже на другой основе. В мае 2007 года на традиционном совещании у губернатора мэр Карабаша должен был отчитаться по итогам отопительного сезона. Однако доклад не подготовил. Лишь заявил: «Я приношу свои личные извинения. В ходе подготовки справки многие вопросы уже решены, но для того. Чтобы всё это решить, нужно некоторое время». В ответ Сумин иронически поинтересовался: «Что, на этом доклад закончен?». После чего дал главе Карабаша месячный срок на устранение недостатков, пообещав в противном случае ввести внешнее управление в городе. Предполагалось, что процедура внешнего управления может быть осуществлена на основании 131-го закона, который является базовым в организации местного самоуправления в России. На основании статьи 75-й этого закона в самом деле возможно временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. Пункт второй части первой этой статьи предусматривает введение временной администрации, если по вине муниципального руководства город накопил долги, превышающие 30% от собственных доходов в текущем финансовом году. Основанием для введения внешнего управления может стать и просроченная задолженность по исполнению бюджетных обязательств муниципалитета, если она превысила 40 процентов от объема расходов, запланированных на год. А Карабаш, который на 70 процентов дотировался из бюджета области, под эти основания прямо подходил. Дзугаеву на том совещании у губернатора поставили в вину плохое состояние городских очистных сооружений, на которых незадолго перед этим произошла авария, а также плохое состояние дорог Карабаша. Министр дорожного хозяйства Шопов даже продемонстрировал специально подготовленное видео. Руководители области припомнили Дзугаеву и его фактически обвинения в адрес областных властей: «То, что я могу решить, я решаю. Но помощи нет. Это главный вопрос». А тем временем в условиях остановивших работу очистных сооружений в некоторых районах города канализационные стоки текли прямо по улицам и скапливались в подвалах жилых домов. Остановка очистных привела к сбросу неочищенных сточных вод в реку Сак-Елга, питающую реку Миасс и Аргазинское водохранилище. Помимо этого в реку попал тогда и бытовой мусор: во время паводка вода разлилась по городской свалке, организованной в нарушение всех санитарных норм. пустя месяц первый вице-губернатор Владимир Дятлов проверял, как исполняются поручения губернатора по факту выявленных серьезных нарушений на очистных сооружениях. Дятлов посетил городскую свалку, очистные сооружения и насосно-фильтровальную станцию, подающую питьевую воду в Карабаш. И выяснил, что за несколько месяцев мало что изменилось. Свалка по-прежнему вплотную примыкала к трассе Кыштым – Миасс. А забор, который должен был ограждать мусор от дороги, начали устанавливать вообще не в том месте, где надо. Дзугаев в присутствии высокого гостя в тот момент изобразил удивление и пообещал перенести ограждение. Отдельные меры были приняты только на очистных сооружениях: заброшенные отстойники освободили от ила и включили механическую систему очистки канализационных стоков. Но странно, что все как один работники очистных Карабаша к моменту визита Дятлова отсутствовали на рабочих местах «по уважительным причинам». Как отмечал тогда Владимир Дятлов, меры в Карабаше по устранению нарушений хоть приняты, но явно в недостаточном объеме. На реконструкцию очистных сооружений и ликвидацию свалки потребуется ещё несколько миллионов рублей. Кроме того, говорил вице-губернатор, разрабатывается проект по рекультивации поймы реки Сак-Елги, которая на момент визита Дятлова ещё протекала по промышленным отходам и несла тяжелые металлы прямо в Аргазинское водохранилище. Однако внешнее управление в Карабаше так и не было введено. На летнем совещании у губернатора Дзугаев нарисовал картину состояния дел в городе, близкую к идеальной. Правда, задолженность по зарплате за месяц городу удалось хоть и сократить с полутора миллионов рублей до 600 тысяч, не ликвидировать. Зато Дзугаев рапортовал об ударном строительстве 80-квартирного дома (финансировался из областного бюджета), о строительстве храма, музыкальной школы и реконструкции пожарного депо. Вдобавок пригласил губернатора на новоселье городской милиции. А самое главное, пообещал, что вот-вот будет построена в дамба, после чего сброс в реку отходов тяжелых металлов прекратится. Вышедший же из строя канализационный коллектор Дзугаев обещал опять-таки починить буквально за три дня. Губернатор поставил главе Карабаша оценку «неудовлетворительно». Однако Дзугаев остался-таки у руля городского хозяйства. Фраза о введении внешнего управления в городе так и не была произнесена. По некоторым оценкам, Дзугаева спасли приближающиеся парламентские выборы. В силу чего областное руководство решило не накалять обстановку в городе. После того заседания правительства области Дзугаев покидал резиденцию губернатора почти бегом и отмахивался от вопросов журналистов: «Заколебали». В свою очередь Сумин комментировал ситуацию так: «Меня не глава интересует, а город и люди, которые там живут. В свое время они уже набедствовались от того, что там стоял комбинат, что была страшная экологическая ситуация. Проблему на сегодня решили. Комбинат работает, люди получили работу, заработок. Теперь надо навести порядок в социальной сфере. И будет еще контрольный спрос с главы. В сентябре, в начале отопительного сезона, а потом еще раз в январе.». В августе 2007 года возникла новая тема – эффективность использования территориями выделяемых областным бюджетом средств. Первый заместитель губернатора Владимир Дятлов напоминал главам: Вы должны либо вернуть деньги обратно в бюджет, либо осваивать». В ответ главы районов пожимали плечами. «Это лишь технические причины, не знаю куда деваются документы», – ответил, в частности, глава Карабашского городского округа Мусса Дзугаев, чей район задолжал областному бюджету 22 миллиона рублей. В 2009 году обострились отношения Дзугаева с местными предпринимателями (похожим образом накалялась обстановка в Миассе незадолго до ареста с поличным Григориади). Речь даже заходила о сносе некоторых объектов, включая известное кафе. В августе 2009 года Интернет-ресурс http://www.chelsi.ru/ сообщил, что первую строчку отрицательного рейтинга известных в Челябинской области персон занимает глава Карабаша Мусса Дзугаев. Прокуратура области требовала от него подготовить город к отопительному сезону. Городская прокуратура в ходе проверки выявила ряд серьезных нарушений. «Подготовка к отопительному сезону 2009-2010 годов фактически проведена не в полном объеме, необходимом для бесперебойного предоставления жителям Карабашского городского округа коммунальных услуг, что свидетельствует об отсутствии необходимого контроля со стороны главы Карабашского городского округа, а также ответственных должностных лиц», – отмечалось в сообщении. Прокуратура внесла тогда представление на имя градоначальника с требованием устранить нарушения федерального законодательства. Ранее глава Карабашского городского округа утвердил план организационно-технических мероприятий для подготовки округа к отопительному сезону. Однако ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и закупка топливно-энергетических ресурсов в срок выполнены не были. Одним словом, тучи сгущались вокруг Дзугаева давно. Однако в основном все эти претензии касались, как можно заметить, неэффективности работы градоначальника, а вовсе не допущенных прямых злоупотреблений. Сейчас опрошенные нами предприниматели искренне недоумевают, стоило ли руководителю Карабаша, в черту городского округа которого входит немало привлекательных территорий на побережье озера Увильды, одного из самых красивых на Урале ( а значит, и немалые возможности главы городского округа налицо), так рисковать из-за столь незначительной суммы. Но факт остаётся фактом – Дзугаев задержан с поличным. Вспомним кстати, что руководитель Миасса был также задержан с поличным несколько лет назад, но при получении взятки намного меньшей по размеру. И только в рамках громких уголовных дел, касавшихся известных областных чиновников, суммы злоупотреблений были куда более значительными. Тем временем замглавы МВД Евгений Школов только что на всероссийском совещании руководителей подразделений по противодействию коррупции и оргпреступности МВД, ГУВД и УВД по субъектам федерации сообщил, что по ходу кризиса размер "среднестатистической" взятки в России за год вырос в 2,5 раза и сейчас составляет 24 тысячи рублей. *+Для справки:+* *_Мусса ДЗУГАЕВ_* имеет три диплома о высшем образовании, прошел большую школу партийной, советской и хозяйственной работы. С 1991 года - в администрации города Карабаша ( с перерывом на один мэрский срок). Почетный металлург России, член-корреспондент Международной академии интеграции науки и бизнеса. h4. Олег РОМАНОВ
580

Если вы стали очевидцем какого-либо события или просто обнаружили важную новость, присылайте ее нам

Не забудьте подписаться на нас в соцсетях:

Популярное
Лента новостей