20.12.2012 07:17

Прокуратура Челябинской области нашла нарушения в проекте бюджета

Рейтинг: 0

Прокуратура Челябинской области изучила проект регионального закона «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и выявила нарушения законодательства.

Так, в нарушение положений Бюджетного кодекса  и Закона Челябинской области «О бюджетном процессе в Челябинской области» Правительство области при разработке проекта областного бюджета не предусмотрело ассигнования на реализацию ряда действующих долгосрочных целевых программ. В проекте областного бюджета заложены меньшие по объему ассигнования на финансирование долгосрочных целевых программ социальной направленности, чем предусмотрено утвержденными Правительством области нормативными правовыми актами.

В итоге в 2013 году остаются недофинансированными программа развития профессионального образования (на 121 млн. руб.), приоритетные национальные проекты «Здоровье» (на 86 млн. руб.) и «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» (на 58 млн. руб.), программы повышения качества жизни граждан пожилого возраста (на 86 млн. руб.), профилактики преступлений и иных правонарушений (на 41 млн. руб.), поддержки и развития дошкольного образования (на 2,5 млрд. руб.).

Напротив, больший объем бюджетных средств, чем предусмотрено нормативными правовыми актами, определен в проекте бюджета для реализации программ капитального строительства, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования.

В проекте бюджета отсутствуют ассигнования на финансирование мероприятий целевых программ, реализация которых за счет областных бюджетных средств предусмотрена на 2013 год и последующие периоды: профилактики и противодействия проявлениям экстремизма (3,379 млн. руб.); развития туристско-рекреационной деятельности (158,5 млн. руб.); профилактики терроризма (86,529 млн. руб.); по улучшению условий и охраны труда (0,45 млн. руб.); повышения энергетической эффективности экономики Челябинской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе (100 млн. руб.) и иных.

Отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования по целевым программам социальной направленности в 2013 году может повлечь негативные последствия для развития региона и отразиться на качестве жизни населения области.

Кроме того, Правительство Челябинской области не утвердило в установленный законом срок ряд долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году.

При отсутствии утвержденного Правительством области ресурсного обеспечения на 2013 год по программам «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Челябинской области на 2012-2015 г.г.» и «Переселение граждан из зоны развития активных оползневых процессов, строительство социальной и инженерной инфраструктуры, рекультивация земель в районе угольного разреза «Коркинский» на 2012-2013 годы» в проекте областного бюджета предусмотрены ассигнования в размере 49,97 млн. руб. и 400 млн. руб. соответственно.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан принимать меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму и по другим вопросам путем разработки, утверждения и реализации целевых программ. Однако, ненадлежащее финансовое обеспечение предусмотренных в программах мероприятий указывает на ненадлежащую реализацию соответствующих полномочий региональными органами государственной власти.

Прокурор Челябинской области Александр Войтович внес в адрес губернатора представление об устранении нарушений законодательства при принятии бюджета области на 2013 год.

 

213
Популярное
Лента новостей