Путин поставил Челябинскую область в пример. Как один из лучших регионов в России по созданию рабочих мест
+8°
Сообщить новость
04.10.2013 09:01

Путин поставил Челябинскую область в пример. Как один из лучших регионов в России по созданию рабочих мест

Рейтинг:
Путин поставил Челябинскую область в пример. Как один из лучших регионов в России по созданию рабочих мест
Оценка главы государства
Работа по привлечению инвесторов в Челябинскую область приносит свои плоды. Создаются тысячи новых рабочих мест. Что важно всегда, а в условиях кризиса – важно вдвойне. Эти усилия губернатора Михаила Юревича и его команды были замечены и в Кремле. Президент России Владимир Путин, выступая на 5-м ежегодном инвестиционном форуме «Россия зовет!», отдельно упомянул Челябинскую область -http://lentachel.ru/articles/28070 - в числе четырех регионов-лидеров страны по созданию новых рабочих мест. В нашем регионе их создано 14 тысяч. Больше только в Татарстане. Но уровень федеральной поддержки Татарстана беспрецедентен и всем хорошо известен.
Кстати, форум «Россия зовет!» проводится с 2009 года в Москве, Лондоне и Нью-Йорке. Он давно стал площадкой для развития диалога между российским бизнесом и международным инвестиционным сообществом. В его работе участвуют представители деловой и политической элиты со всего мира. На форуме рассуждают о тенденциях развития российской и мировой экономики, роли государства в инвестиционной модели роста. Говоря об этих перспективах, Путин назвал поддержку «архаичных» рабочих мест дорогой в никуда и привел в пример 4 региона, в которых создаются новые высококачественные производства, в их числе и Челябинская область. Владимир Путин отметил, что для того, чтобы конкурировать за инвестиции на глобальных рынках, Россия должна добиться роста производительности труда за счет создания квалифицированных и более высокооплачиваемых рабочих мест. Таким направлениям развития рынка труда будет оказана поддержка, так как миллионам граждан нужна перспективная работа.
Но как получилось, что Челябинская область вошла в число лучших по количеству созданных рабочих мест? Здесь есть несколько составляющих.
Индекс промышленного производства
Это во многом ключевая позиция - индекс промышленного производства. В Челябинской области он полностью равен российскому. Среди регионов Большого Урала мы опережаем Пермский край и Оренбургскую область. На одном уровне идем с Тюменью. Впереди нас оказались Курган, Башкирия и Свердловская область (101,2 %).
При этом причины крупного роста в Курганской области оказались те же, что и в прошлом году – рост в машиностроении и производстве оборудования. При этом, если считать не в процентах, а в рублях, объемы производства у курганцев в 2,2-2,4 раза ниже, чем на Южном Урале.
Отметим, что в Челябинской области в обрабатывающих производствах идет небольшой, но все-таки прирост (+ 0,2 %) к прошлогоднему уровню. По России же в целом – напротив, спад на те же 0,2 %. В добыче полезных ископаемых у нас в области прирост уже значительнее - 2,1 %, в РФ – 0,9%.
Рост в вышеуказанных отраслях напрямую связан с первыми положительными результатами диверсификации экономики региона. Машиностроение и добывающую промышленность в качестве приоритетных отраслей губернатор области Михаил Юревич назвал в своем первом же отчете Законодательному Собранию области в 2011 году. Число инвестиционных проектов в указанных отраслях за прошедшие три года выросло почти три раза.
Инвестиции в основной капитал
По этому показателю Челябинская область идет практически на уровне российских показателей. Спад небольшой есть, он объясним. В прошлом году были завершены крупные инвестпроекты в металлургии региона. Например, один только стан 2000 стоил свыше 44,5 млрд. руб. Ряд регионов Большого Урала по этой позиции впереди Челябинской области. А, например, у курганцев - большой спад: более чем на 25 %. Но при этом у них хороший экономический рост (более 10%), что еще раз подтверждает: динамика инвестиций и промышленный рост – вещи корреспондируемые, но не взаимосвязанные.А в Пермском крае инвестиционный прирост с начала года – 22 %, тогда как промышленный спад – минус 2,5 %.
Сам по себе инвестиционный процесс в Челябинской области, естественно,не замораживается. Сохраняется установка Михаила Юревича на увеличение объемов ВРП в 1,5 раза. Исходя из этого, выстраивается комплекс задач, связанных с ростом в конкретных отраслях. Самый существенный прирост планируется в горно-добывающей промышленности, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в сельском хозяйстве и производстве стройматериалов. При малоблагоприятных общеэкономических прогнозах планируется, что эти отрасли будут работать в течение ближайших лет в плюсе, с минимальным приростом 2-3 % ежегодно, а в горном деле и производстве оборудования – до 7-8 % ежегодно.
Финансовая политика
Дефицит бюджета Челябинской области – 17,1 млрд. руб. Объем долговых обязательств – 5 млрд. 56 млн. руб. (в т.ч. 3,3 млрд. руб. – банковские кредиты). Государственный долг Челябинской области – 16,4 млрд. руб. (кредиты + госгарантии). Цифры немаленькие. Однако ситуация с госдолгом Челябинской области не является критичной. 11 млрд. руб. в его структуре – госгарантии по кредитам на реализацию инвестпроектов. У других регионов ситуация значительно сложней, там основную долю в объеме госдолга составляют банковские кредиты. По данным Минфина России на 1 августа, лидерами по госдолгу среди регионов стали (в рублях): федеральные города: Москва — 176 млрд., Санкт-Петербург — 20,6 млрд. Среди республик: Татарстан — 85,5 млрд. и Якутия — 19,5 млрд. Среди краев и областей: Краснодарский край — 80,9 млрд., Нижегородская — 42 млрд., Саратовская область — 40,8 млрд., Кемеровская область — 32,4 млрд.. Свердловская область – 18,3 млрд. руб. Причина снижения доходной части бюджета от поступлений металлургических предприятий характерна для большинства регионов с ее высокой долей в ВРП.
В качестве решения проблемы с неплатежами металлургов губернатором предлагалась более интенсивная диверсификация экономики, развитие смежных отраслей и производств, участие предприятий области в федеральных инфраструктурных проектах.
Это отчасти уже происходит. Челябинская область успешно компенсирует выпадающие доходы ростом налоговых поступлений от других отраслей. За восемь месяцев 2013 г. выросли налоговые поступления от строительной отрасли – на 22 процента. От производства и распределения электроэнергии, газа и воды поступления выросли на 31 процент. От добычи полезных ископаемых – на 60 процентов. От сельского хозяйства – на 18 процентов. Даже машиностроение увеличило отчисления на три процента. У региона есть своя «подушка безопасности». Она и сработала в критический момент.
Кстати, посетившая недавно Челябинск в рамках «Школы гражданских лидеров» Наталья Зубаревич (известный специалист в области социально-экономического развития регионов, социальной и политической географии, доктор географических наук, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ) привела характерную статистику. В том числе проводила сравнение Челябинской области с другими территориями страны. Из основных моментов стоит отметить то, что в Челябинской области, по данным Зубаревич, очень четко работает Минфин в части соблюдения финансового баланса. Ведомство ведет не рискованную политику и внимательно следит, чтобы не было не обеспеченного долга.
Сельское хозяйство.
Темпы прироста в сельском хозяйстве Челябинской области особенно впечатляют. Они аж в три раза выше общероссийских. В денежном выражении произведено продукции на 34 млрд. руб. Тогда как Тюменская область в 1-ом полугодии произвела продукции всего на 15,7 млрд. руб. Прироста у них практически нет (0,9 %). В Пермском крае в АПК и вовсе спадна 3,7 %. Небольшой прирост есть в Свердловской области (+3,1 %). Но за счет чего? Оказывается, за счет массового забоя скота в связи с бескормицей. У нас же рост за счет увеличения объемов производства мяса птицы и свинины, яиц, молока.
Губернатор Михаил Юревич и Правительство области принимают дополнительные меры по поддержке сельхозтоваропроизводителей и переработчиков. Субсидии для производителей молока увеличены на 27 %, погектарные субсидии зерноводческим хозяйствам превысили 723 млн. руб. В мясном животноводстве на две тысячи выросло поголовье мясных коров. Производство мяса крупного рогатого скота увеличилось на 7,6%. Сегодня в Челябинской области содержится 40% (!) общероссийского стада племенных герефордов, реализация которых осуществляется во многие регионы России и Казахстан.
Дальнейшее развитие отрасли сдерживает отсутствие техрегламента на мясо. Из-за этого закупочные цены на говядину, свинину и птицу падают нередко ниже себестоимости. Плюс отсутствуют федеральные субсидии. Со своей стороны, в течение 3-х лет область выделила 350 млн. рублей на поддержку мясного животноводства. Губернатор сейчас активно работает с Федеральным центром по внедрению протекционистских мер в отношении российского АПК (встреча с Президентом России в мае 2013 г.).
Лидирующие позиции сохраняют птицефабрики и свинокомплексы Челябинской области. Несмотря на трудности, связанные со вступлением в ВТО, производство мяса свиней выросло в регионе с начала года на 26%, мяса птицы – на 24%. В целом по области прирост мяса в живом весе составил свыше 23% к уровню прошлого года.
Экспертное мнение
Известный челябинский предприниматель Павел Рабин, рассуждая о положении Челябинской области на фоне России, высказался так:
- По моим личным впечатлениям, Челябинск и область всегда были на хороших позициях в стране, но последние годы стало заметно больше положительных трендов в экономике региона - особенно в строительстве. В том числе это жилье, дороги и сельское хозяйство (овощи, птица, яйца, мясо), а также торговля. Из уральских областей, на мой взгляд, лучше дела обстоят только в Екатеринбурге. А если сравнивать с Сибирью и Дальним Востоком, то мы всегда и заметно живем лучше. Только, пожалуй, в развитии малого и среднего бизнеса мы вместе со всей страной уверенно катимся вниз.
Положительные сдвиги последних лет связаны с теми направлениями, где превалирует бюджетное финансирование либо бюджетные гарантии. Таковы мои личные наблюдения.

290

Если вы стали очевидцем какого-либо события или просто обнаружили важную новость, присылайте ее нам

Не забудьте подписаться на нас в соцсетях:

Популярное
Лента новостей