Другой город
Челябинск
Пятница 22 сентября, 2017 23:51 +7°
Новости в Челябинске
14.12.2015 10:10

Дубровский призвал глав активнее ликвидировать административные барьеры

Дубровский призвал глав активнее ликвидировать административные барьеры
Главам муниципалитетов Челябинской области нужно представлять реальные примеры и опыт по ликвидации административных барьеров и повышений инвестиционной привлекательности территорий. Об этом заявил губернатор Челябинской области в Златоусте на заседании штаба по ликвидации административных барьеров для бизнеса. На нем Борис Дубровский заявил своим подчиненным, что нужно бороться за каждого инвестора и вернуть предпринимателей из Перми, которым не смогли предоставить условий для бизнеса. Отметим, глава региона неоднократно призывал чиновников ликвидировать административные барьеры. Развитие малого и среднего бизнеса губернатор сделал приоритетным направлением для территорий. Ведь это одна из основных точек роста экономики Челябинской области. Именно в малом и среднем бизнесе будут возникать новые рабочие места и новые компании. Своё мнение по этому вопросу Дубровский озвучил ещё в мае 2014 года, сказав, что административные барьеры — явление недопустимое «Если они есть, их надо убирать — вместе с чиновниками, которые их создают». Напомним, месяц назад Борис Дубровский дал старт серии антикризисных совещаний в муниципалитетах Челябинской области. В частности, в ходе предыдущего антикризисного совещания в Миассе глава региона указал на ошибки в работе с предпринимателями: сами предприниматели плохо проинформированы о практиках, направленных на развитие бизнеса, которые внедряются в области, и отсутствуют механизмы измерения эффективности этих практик. Поэтому губернатор принял решение сделать подобные совещания регулярными, чтобы успешные практики и типичные ошибки, которые приводят к возникновению административных барьеров и нареканиям от бизнес-сообщества, разбирались детально в каждом районе. «При решении проблемы административных барьеров, встающих на пути бизнеса, сейчас нужно уделять основное внимание муниципалитетам, — прокомментировал губернатор Борис Дубровский. — Поэтому будем проводить мероприятия, оценивать внедрение лучших практик на местах. Сидя в кабинете, конечно, можно рассказывать, как мы снижаем административные барьеры, но предприниматели находятся здесь. Я хотел бы понимать, что мы принимаем правильные решения, смотреть на местах, насколько комфортно и понятно работать бизнесу». В числе докладчиков на совещании в Златоусте выступил директор челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Сергей Зырянов. Он остановился на обсуждении характеристик институциональной среды городского округа. Такое исследование, по мнению Зырянова, позволяет увидеть административные барьеры. «Златоуст стал лучшим местом для ведения бизнеса в УрФО по версии национальной премии «Бизнес-Успех», — добавил он. — Но при этом есть статистика, где округ занимает 35 позицию из 39 по инвестиционному потенциалу. Возможности есть, город может больше. Златоуст может стать площадкой для создания целого ряда уникальных предприятий». Также Сергей Зырянов отметил, что, кроме работы по ликвидации административных барьеров, стоит активизировать взаимодействие с самими предпринимателями: «Бизнес нужно уметь вести грамотно, а зачастую наши предприниматели занимаются им, как привыкли, — пояснил он. — Есть возможность проведения на первоначальном этапе бесплатных обучающих семинаров. Для этого нужно хорошее методическое обеспечение и подготовленные специалисты». Свой взгляд на проблему озвучил и градоначальник Златоуста Вячеслав Жилин, отметив особую значимость поддержки малого и среднего предпринимательства. Он заверил руководителей области, что в городе проводятся мероприятия, направленные на привлечение инвестиций, оказание финансовой поддержки, в том числе через фонд развития малого и среднего предпринимательства: «Всего в малом бизнесе у нас трудится более 30 тысяч человек, — прокомментировал он. — В Златоусте осуществляется ряд мероприятий, направленных на привлечение инвестиций, оказание финансовой поддержки, в том числе через фонд развития малого и среднего предпринимательства. Организовано оказание услуг по принципу «одного окна». Работает «горячая линия» для предпринимателей. Создана автономная некоммерческая организация «Агентство инвестиционного развития ЗГО», основной целью которого является, в том числе, сопровождение инвесторов по принципу «одного окна». Также, по его словам, продолжается реализация инвестпроектов в рамках развития внутреннего и въездного туризма. В рамках внедрения инвестиционного стандарта на территории округа внедрены восемь из десяти муниципальных практик. Назвал Вячеслав Жилин и существующие проблемы, которые на данный момент не решены: проблемы с выделением неиспользуемых земельных участков, формированием сетей инфраструктуры и предоставлением участков инвесторам для строительства промышленных предприятий. Борис Дубровский отдельно остановился на вопросе внедрений муниципальных практик. Теперь для проверки работы чиновников по снижению административных барьеров и созданию благоприятных условий для развития бизнеса будут проводить «контрольные закупки» «К следующему заседанию в территории, где оно будет проходить, необходимо провести ряд «контрольных закупок»: выяснить, а работают ли на самом деле эти внедренные в территориях практики», — отметил он. В качестве подтверждения пользы этой идеи вице-губернатор Руслан Гаттаров привел в пример инвестора из Перми, который хотел разместить на территории Златоуста машиностроительное предприятие, но по ряду причин так и не смог это сделать. «Мы должны конкурировать за каждого инвестора, — заявил губернатор. — Ведите его обратно, этого машиностроителя. Мы сможем найти для него площадку». По окончании заседания Борис Дубровский призвал глав муниципальных образований быть более активными в обсуждении и представлять реальные примеры и опыт по ликвидации административных барьеров и повышении инвестиционной привлекательности территорий. Следующее заседание штаба состоится в марте 2016 года в Саткинском районе, на нём будут в том числе рассмотрены результаты вышеупомянутых «контрольных закупок». Как считает Денис Константинов, вице-председатель Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опоры России», в силу экономических причин инвестиционная активность бизнеса заметно снизилась, и ждать быстрых прорывных решений от принятия простых административных мер не стоит: «Многое говорится о бизнес-климате, однако прочувствовать его можно, только окунувшись лично. То, что для чиновника воспринимается как общепринятый порядок делового оборота, уже устарело, не устраивает и затормаживает современный бизнес, хотя и укладывается в рамки ведомственных инструкций. По факту, большинство чиновников, взаимодействующих с бизнесом, отвечают исключительно за свое узкое направление, не вникая в общую картину трудностей предпринимателя. Поэтому усилий одних муниципалитетов будет явно недостаточно», -заявляет Денис Константинов специально для Lentachel.ru. Отношения с инвестором – особая тема, в которой внутренний инвестор наиболее важен, ведь он многочисленен, а его капитал работает на экономику региона качественно и постоянно. «Думаю, настало время для пересмотра приоритетов и подходов, а именно: ключевым должен стать принцип, что любой предприниматель, обратившийся в органы власти, местного самоуправления, к поставщику энергоресурсов, получает максимально возможное административное содействие. Общие сроки решения предпринимательских обращений нуждаются в особом контроле и постоянном сокращении. Кроме того, за поддержкой по всему спектру вопросов предприниматель, инвестор, новатор, фермер мог бы обращаться в единую организацию – Корпорацию развития предпринимательства Челябинской области, а не заниматься выяснением функционала десятка структур», - уточняет Константинов. По его словам, для получения результата важно не распыляться, а сконцентрировать ресурсы и возможности всех институтов развития в едином центре. При этом филиалы корпорации для взаимодействия с бизнесом важно сделать доступными для максимального количества территорий области. «У нас есть и другие недоиспользуемые ресурсы для наращивания деловой активности: это возможности частных выставочных объединений и общественных предпринимательских организаций, - сообщает Денис Константинов. - Отмечу, что денег в экономике по-прежнему немало, как и инвесторов. Сделать так, чтобы они начали вкладываться в реальную экономику области – задача вполне выполнимая, поэтому вопрос снятия опасений инвестора и развивающегося бизнеса действительно ключевой». В разговоре с корреспондентом lentachel.ru, вице-председатель ЧРО «Опоры России» также упомянул иные важные стимулы для инвестиционной деятельности: «С 5 января 2016 года вступают в силу поправки в закон о защите конкуренции – так называемый «Четвертый антимонопольный пакет». Изменения приведут к сокращению создания МУПов и ГУПов на конкурентных рынках, а также коснутся вопросов дисквалификации чиновников. Закон вносит поправки в ст. 14.9 КоАП РФ о безальтернативном наказании в виде дисквалификации при повторном нарушении должностными лицами органов власти положений антимонопольного законодательства. Антимонопольный орган уже ведет реестр таких лиц», - уточняет Денис Константинов. Ева Полякова
386
Смотрите также
Новости дня
Подписаться на уведомления